改造项目环境影响报告书第二次公示

2025-12-04
扬州市恒邦机械制造有限公司

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，扬州市恒邦机械制造有限公司委托江苏原木环境科技有限公司对“年产2万台套工程机械驾驶室及1万台套机械零部件生产线技术改造项目”进行环境影响评价。现报告书初稿已编制完成，现将报告书简本公示如下：

一、项目概况

扬州市恒邦机械制造有限公司位于扬州市江都区丁伙镇工业集中区南环路15号，成立于2009年，注册资本6000万元，主营业务为工程机械及配件的生产和销售。

2016年，根据《省环保厅转发环保部办公厅关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》（苏环办〔2016〕121号）文件及扬州市环境保护委员会发布的《关于全面落实环境保护违法违规建设项目清理整治工作的通知》（扬环委办〔2015〕32号）中的“三个一批”要求，企业被纳入清理整顿工作清单中。为响应国家及省环保厅的政策，对“工程机械及配件”项目编制自查评估报告，于2016年12月底取得《环境保护违法违规建设项目进行登记备案的意见》（扬江环整改办发〔2016〕5号）。

为了适应市场需求和公司发展要求，扬州市恒邦机械制造有限公司拟投资2000万元，采用下料、折弯、焊接、装配、表面处理、喷涂等先进工艺技术，购置大功率激光切割机、大型压力机、数控弯管机、机器人焊接、表面处理流水线、涂装流水线等国产设备30台套，对工程机械驾驶室及机械零部件生产线进行智能化技术改造。本项目建成后，全厂可形成年产2万台套工程机械驾驶室及1万台套机械零部件生产线的生产能力。

二、区域环境质量现状

（1）环境空气

根据江都生态环境局公布的《扬州市江都区二〇二四年度环境质量简报》，本项目所在区域为大气不达标区，不达标因子为O₃。根据《扬州市2025年大气污染防治工作计划》，2025年，全市通过电力企业深度治理、钢铁企业深度治理、垃圾焚烧企业深度治理、水泥企业超低排放改造、铸造企业综合治理、烧结砖瓦深度治理、挥发性有机物综合治理、挥发性有机物储罐治理、锅炉治理、加油站三次油气回收改造、汽修单位整治、餐饮油烟治理、其他治理等13个方面入手，推进大气污染防治工程项目291项。从（一）锚定任务目标，全面强化空气质量管理；（二）突出源头治理，推动重点领域绿色低碳转型；（三）聚焦重点行业，推进大气污染综合治理；（四）科学精准施策，全力压降VOCs排放水平；（五）推进清洁运输，全面强化移动源治理减排；（六）抓住关键变量，提升面源精细化管理水平；（七）强化联动协作，提升重污染天气应对成效；（八）加强ODS监管，推进噪声污染防治工作；（九）强化支撑保障，提升大气污染防治能力等方面落实各项治气保障措施，持续改善空气质量。

（2）地表水

根据《扬州市江都区二〇二四年度环境质量简报》，2024年，结合扬州市地表水环境功能区划、江苏省关于下达“十四五”水环境质量考核目标的通知及“十四五”江苏省地表水水环境质量监测网设置方案等要求，江都区地表水省控以上断面为12个（国控断面6个、省控断面6个）。监测结果显示，2024年省控以上断面优Ⅲ水比例为100%，优Ⅱ水比例为75%。本项目最终纳污水体小涵河水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水环境功能要求。

（3）地下水

项目所在区域地下水质量总体较好，各检测指标都能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类及以上标准要求。

（4）噪声

本项目所在地厂界环境噪声能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，周边居民点环境噪声能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

（5）土壤环境

土壤监测结果表明，各监测点的各项监测指标均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类、第二类用地的筛选值要求，说明区域土壤质量现状较好。

三、环境影响分析

（1）大气环境影响预测结果

① 根据预测可以看出，建设项目有组织及无组织排放污染物下风向预测最高点浓度均较低，可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及其他参考标准限值要求，对周围环境影响较小。

② 建设项目无需设置大气环境防护距离，不含与大气环境防护距离相关的评价内容。

③ 非正常排放条件下，污染物虽然较正常工况下，会导致各污染物最大落地浓度有所扩大，项目应严格杜绝此类情况的发生，若废气处理装置发生故障，项目必须立即停止生产，待装置修复后再投入生产，以防止项目污染物排放对周边大气环境噪声较大污染。

④ 根据计算，本项目建成后需以1#喷漆车间、喷粉车间、电泳+喷漆车间、2#喷漆车间和腻子车间为边界分别设置50m卫生防护距离。经现场调查核实，该卫生防护距离内无环境敏感保护目标，该卫生防护距离设置符合要求。

（2）地表水环境影响预测结果

扬州市恒邦机械制造有限公司生产废水、废气处理废水和生活污水经厂区污水处理设施处理后经污水排口接管至丁伙镇绿澄污水处理厂集中处理。初期雨水经初雨池有效沉淀后，上清液接管至丁伙镇绿澄污水处理厂。

（3）声环境影响预测结果

通过采取有效的减震、隔声和消声措施后，本项目各厂界厂界的昼夜噪声预测值均可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，敏感目标噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，环境保护目标处声环境功能不下降，其噪声污染防治措施可行。

（4）固体废物环境影响预测结果

项目运营期间产生的危险废物废均委托有资质单位处理处置；一般工业固体废物外售综合利用；生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运处理。

本项目产生的固体废物均得到了妥善处置和合理利用，可做到固废“零排放”，对环境的影响可减至最小程度。

综上所述，本项目采取各项污染防治措施后，污染物排放对环境影响较小，能够做到区域环境功能不下降。

四、主要环境污染减缓措施

（1）本项目废气主要为切割粉尘、焊接烟尘、打磨粉尘、刮腻子废气、腻子烘干废气、腻子烘干天然气燃烧废气、酸洗废气、电泳废气、电泳烘干废气、电泳烘干天然气燃烧废气、喷粉粉尘、喷粉烘干废气、喷粉烘干天然气燃烧废气、粗打磨粉尘、吹灰粉尘、调中涂漆废气、喷中涂漆废气、中涂流平废气、喷中漆烘干废气、喷中漆烘干天然气燃烧废气、精打磨粉尘、吹灰粉尘、调面漆废气、喷面漆废气、面漆流平废气、喷面漆烘干废气、喷面漆烘干天然气燃烧废气、喷枪清洗废气、油漆库废气、危废库废气。本项目废气分类收集经废气处理设施处理后可达标排放，对周围环境影响较小。

（2）扬州市恒邦机械制造有限公司生产废水、废气处理废水和生活污水经厂区污水处理设施处理后经污水排口接管至丁伙镇绿澄污水处理厂集中处理。初期雨水经初雨池有效沉淀后，上清液接管至丁伙镇绿澄污水处理厂，对水环境影响较小。

（3）本项目主要噪声源为生产设备、风机、泵类、空压机等，其源强为70-90dB（A），采用了相应的隔声减振措施，降噪效果较好，对周围环境影响在可接受范围内。

（4）本项目固体废物均得到妥善处置，不会产生二次污染，对周围影响较小。

（5）本项目对可能产生地下水、土壤影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的污染物下渗现象，避免污染地下水和土壤，因此本项目不会对区域地下水和土壤环境产生明显影响。

五、环评报告总结论

环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：拟建项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小；通过采取有针对的风险防范措施，项目的环境风险可接受。环评期间，建设单位通过现场公示、报纸公示和网络公示等形式开展了公众参与工作。在现场公示、报纸公示和网络公示期间，未接到反馈意见，本次环评无采纳意见。综上所述，在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建设具有环境可行性。同时，拟建项目在设计、建设、运行全过程中还必须满足消防、安全、职业卫生等相关管理要求，进行规范化的设计、施工和运行管理。

六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

公众可以在本公告发布后的10个工作日内，到环评单位查阅环境影响报告书简本。

七、征求公众意见的主要事项

在了解本项目建设内容和环境影响评价基本内容及结论的基础上，公众可就下列问题提出意见或建议：

（1）就本项目的建设情况，您最关心的环境问题是什么？

（2）认为本项目环境影响评价内容是否存在缺失，评价结论是否可信，评价建议及要求是否可行？

（3）对本项目的建设持何种态度？

（4）其他你关注的问题，以及您要表达的关点、意见或建议。

八、公众提出意见的主要方式

您可以在网站上下载公众意见表，填写相关信息和对本项目的意见和建议，以信函、电子邮件的方式反馈给建设单位，如需进一步了解项目的环境影响，请到扬州市恒邦机械制造有限公司咨询。

委托单位的名称和联系方式

建设单位：扬州市恒邦机械制造有限公司